此三策可助中国经济从容面对眼前的危机。

问题还没有大到不可收拾，所以我们的经济转型还能够比较顺利地推进，怎么来看中国目前的经济，目前的放缓？我认为：第一，这是正常现象，体现了经济增长的规律。做到这个不容易，大家关注的重点不一样，有人注重就业，这是对的，但是我认为企业盈利某种意义上跟就业不一样。

刚才已经讲了国际上来看到了11000国际元的时候都出现了这种状况，而且这是成功的回落，也就是说把工业化阶段能够提供的经济增长的潜力弄得差不多了。  （作者为国务院发展研究中心副主任） 来源：每日经济新闻 进入 刘世锦 的专栏 进入专题： 经济增长 。但是增长速度非常表面化，关键是要看背后发生什么变化。今年尽管增长速度有所回落，但是我们的结构调整和总体质量还不错，有些方面进展有突破性和长期意义。怎么来看这一现象？4年前，也就是2010年的时候，我们做了一项研究，二战以后，几十个发展中国家和地区都进入了工业化进程，但是多数尚未成功就落入了所谓的中等收入陷阱，只有13个经济体，其中包括日本、韩国、中国台湾、中国香港、新加坡，我们所熟知的东亚的后发追赶型的经济体，他们进入了高收入行列。

这个事最近也有一些研究，一些议论，前几天IMF有一项研究成果，认为按照购买力平价，中国已经超过了美国。消费服务为主，内需起更大的作用。传统劳动密集型产品出口增长，贸易结构进一步优化。

第三，日本经济不景气的本质原因是结构性问题。分地区看，中西部投资快于东部投资，符合国家区域经济结构优化方向。三是房地产业下滑对相关行业产生较大的下行压力。今年我国的就业面临比往年更加严峻的形势：经济增长面临巨大的下行压力，大学生毕业人数再创新高，农民工进城务工对就业需求和再就业需求较大。

差的一面的原因是基础设施、健康质量、教育基础、政府效率、财政状况等方面的结构失衡成为经济增长的拖累。四是对于中央与地方的共同事权，根据各自受益情况确定各自承担支出责任的比例。

三季度美国经济的表现喜忧参半，经济扩张的步伐有所放缓。通过上述办法使事权与支出责任相适应，并以法律形式明确，才能从根本上解决上级点菜、下级埋单的问题。其中，中央效率不高、地方效率更高的中央事权仍可委托地方承担支出责任，但需中央全额拨付专项转移支付资金且不要求地方配套资金。当前，国际大宗商品价格走势低迷，它所体现的需求下滑不是局部的，而是世界范围的，其背后的深层原因是结构约束下的世界经济增长乏力。

五是国际大宗商品价格下行对工业品价格形成的有较大压力。其最主要原因是房地产开发投资增速回落，尤其是占房地产开发投资的比重68.0%的住宅投资增速回落。OECD对今明两年中国经济增速预期为7.4%和7.5%，表明对中国经济前景更为看好。其次，改变世界经济低速增长的状态只能寄希望于结构性改革。

考虑各级政府的财政支出能力差异、公共服务本身具有的层次性、地方公共服务可能产生的外部性、交易费用节约、规模经济等方面对省以下财政事权进行划分。对其宏观经济数据分析后可得到如下结论：美国经济并非整体性增长，而是结构性增长。

截至9月国际油价已经连续第三个月下跌，主要原因是需求下滑。三是在时机成熟的时候，取消税收返还政策，并探索建立政府间的横向转移支付制度。

三季度俄罗斯经济增长明显放慢，通货膨胀严重，巨额资本外逃，如果经济形势进一步恶化，将有陷入滞胀的危险。第三，从提高政府收入整体弹性的角度，压缩非税收入的规模，降低非税收入的比重，提高税收的比重，目前最为可行的是推动社会保障费改税，并以累进税率征收。可见，这仍然属于结构调整的范畴。例如德国当局已经意识到，为推动经济增长德国必须大幅增加对基础设施的投资，改善私人投资条件。国际能源署（IEA）将2014年和2015年全球石油增长预期连续第三个月下调，将今年全球原油日需求增长量从70万桶大幅下调至20万桶。二是为长期制度建设做好铺垫。

第四，消费结构有所调整，消费需求不振趋势延续。第一，税收的任务主要是进行结构调整取向的税制改革。

9月份社会消费品零售总额的增速不但低于前三季度的平均增速，环比增长率也连续5个月下滑，说明我国消费不振的趋势仍然延续。除对外投资使经常项目收支产生盈余外，三季度日本宏观经济指标大部分表现不理想，主要是4月份消费税上调至8%造成总需求持续下滑。

前三季度，我国CPI和PPI出现显著回落，原因指向结构性失衡：一是去年价格上涨的翘尾因素。二是猪肉与鲜菜价格均同比回落。

第七，人民币存款受到结构性冲击，社会融资呈现低迷。明确事权有三层意思：一是财政该做什么和不该做什么。四是内需不足，企业销售下滑，企业库存加速增长，市场供大于求，价格下行。中国的改革对此轮世界经济结构调整具有引领作用。

与欧盟和美国的双边贸易增长均超过10%，但受香港占中事件影响，内地与香港双边贸易下降13%。第二，要扩大税基，使税收与国民经济的联系更加紧密，加速填补在财产保有、继承、赠予等环节存在的税收真空，尽快迈开个人所得税分类与综合相结合的改革步伐，扩大资源税和消费税的征收范围。

前三季度，我国农村居民收入增速快于城镇居民收入，有利于缩小收入差距，同时，可支配收入增长较快，实现了收入结构优化说白了，中期选举就是市场营销战役，就像你想喝可乐，那么到底是喝百事可乐，还是可口可乐一样。

著名的博客说你是美国历史上最窝囊的世界领袖。经济地位较高的人也有理由恨奥巴马，因为他推出了一系列法案对闹出次贷危机的华尔街实施更严苛的监管，他严厉打击跨国企业和富人利用离岸金融中心避税，他还要出台法案给跨国公司高管的薪酬封顶。

根据历史数据，平价医疗法案所帮助的中下层人口（包括黑人，拉丁裔族群）是中期选举投票率最低的一群人，中期选举最踊跃的人群是茶党，白人，经济地位比较高的人群。如果中期选举是一家上市公司，那它一定是所有广告公司心中第一的超级主顾。华尔街的款项中有三分之二捐给了共和党，结果共和党真的大胜，难怪人们常说要跟着专家下注。Obamacare顺势成了美国政治词典里最火的一个贬义词。

如果单用金钱来衡量的话，中期选举抹黑奥巴马的营销战役能够吸引20亿美元的资金投入，那么奥巴马可以当之无愧的被称为美国历史上含金量最高的不受欢迎 想象一下你是奥巴马，打开电视，著名的主持人说你有多么糟糕，多么令人失望。共和党有最充足的资金，在各个渠道，雇请最受欢迎的大V无情的批驳你。

中期选举奥巴马可以说是满盘皆输，他还剩下两年稍多的任期，已经没了翻盘的机会。你能受得了吗？难怪最近几个月，奥巴马苍老了许多，和当初的意气风发的中年帅哥简直是判若两人。

暂撇开奥巴马的悲情不表，先说说中期选举纯经济上的意义。未来两年，华盛顿几无还手之力。